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nos jours, la solution à une crise ne peut être uniquement militaire. Il ne sagit
plus exclusivement de faire une guerre rapide, violente et purement militaire. La
résolution des crises modernes nécessite de mieux prendre en considération la
multiplicité des acteurs, linterpénétration des domaines militaires et
non-militaires, le rôle croissant des coalitions ainsi que la nécessité de planifier au
plus tôt la sortie de crise.
Dans
ce contexte, influencer les choix des pays à croisée des chemins, détruire les réseaux
terroristes et prévenir lacquisition et lusage des armes de destruction
massive sont des priorités. Pour y parvenir, il faut être proactif. Pour être proactif,
il faut des moyens daction combinés permettant un effet immédiat, décapitant les
menaces considérées. Pour se servir efficacement de ces moyens daction combinés
il faut une approche qui sort du paradigme de la guerre classique au profit dun
modèle de guerre non conventionnelle. La méthodologie basée sur les effets permet une
résolution de la crise en faisant intervenir les différents éléments de pouvoir des
pays impliqués dans cette crise, en coordonnant laction des experts civils et
militaires. Cette approche innovante consiste à définir au niveau politique, en amont et
par consensus entre les agences ou les nations impliquées, un état final recherché.
Celui-ci est ensuite décliné en états intermédiaires. Ces états intermédiaires
représentent les étapes par lesquelles il faut passer.
Lanalyse
part dune lecture systémique de lenvironnement. Il sagit ensuite de
définir comment les composantes de cet environnement doivent évoluer et de savoir
comment il faut modifier cet environnement. Pour parvenir à ces changements, il faut
appliquer des effets. Ces effets vont être obtenus grâce à des actions totalement
intégrées sur les plans politique, diplomatique, économique, militaire...
Lintégration de toutes ces dimensions est lapport principal de la
méthodologie basée sur les effets. Les effets ne sont plus strictement physiques. Ceux
qui seront privilégiés seront ceux qui permettront dobtenir la meilleure
efficacité au vu de leffet final recherché.
De
ce fait, une action sera jugée efficace si elle permet de se rapprocher de létat
final recherché tel que défini au niveau politique. La notion defficacité des
actions, quelles soient civiles ou militaires, est déterminante pour
lobtention de létat final recherché. Cest au travers de la mesure de
lefficacité (Measure Of Efficiency - MOE) des différentes actions que la
campagne est réorientée si nécessaire par un processus itératif.
Pour
les états intermédiaires militaires, certains aspects de cette méthodologie sont déjà
assez anciens. Mais les outils utilisés diffèrent radicalement aujourdhui de ceux
qui existaient auparavant. La mise en uvre progressive de cette méthodologie est
non seulement rendue possible par les technologies de recueil, de traitement et de
diffusion de linformation, mais aussi par la furtivité et la capacité à opérer
par tous les temps, gages de liberté daction, et la précision des systèmes
darmes qui permet de calibrer les effets recherchés et autorise le traitement
simultané dun plus grand nombre de cibles par une seule plate-forme de tir. Cette
méthodologie permet aussi dappréhender les opérations en termes danalyse
pré-décisionnelle, de management de linformation, renseignement et de
planification. Elle englobe les différents niveaux de résolution de la crise :
stratégique, opératif et tactique tout en recherchant la meilleure synergie possible
entre outils civils et militaires au travers dune coopération interarmées,
interministérielles, inter-organisations et multinationale et en se concentrant sur la
réalisation coordonnée et simultanée deffets. La méthodologie basée sur les
effets se caractérise ainsi par une capacité dadaptation et de réaction très
rapide à lévolution de la situation sur le champ de bataille. Les différents
acteurs, autonomes en principe, avec leur propre chaîne de commandement et des
spécificités opérationnelles et matérielles distinctes arrivent, par leur interaction
aux différents niveaux stratégique, opérationnel et tactique à agir de manière
coordonnée et cohérente dans un processus dorganisation qui remonte de la base au
sommet. La mise en réseau de linformation et sa diffusion rapide conduisent à une
redéfinition constante des objectifs sur le terrain.
De
surcroît, la principale nouveauté de la méthode basée sur les effets réside dans la
gestion « globale » des crises. La plupart des armées occidentales sont en train
dimplanter ou considèrent limplantation de cette méthodologie basée sur les
effets destinées surtout à identifier ladversaire potentiel, à déterminer son
centre de gravité et ses intérêts vitaux puis à les atteindre préventivement pour
lempêcher dêtre en état de nuire.
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